台灣大道 串連山海的觀光大夢

2011-06 天下雜誌 475期作者：汪文豪

香榭大道之於法國、賓州大道之於美國，台中一群民間人士提出「台灣大道」的概念，整合既有的歷史、文化、生活、產業與休閒，企圖打造世界認識台灣的櫥窗。

台一線途經台中，與支線台一乙在山海之間，環抱出主要的大台中生活圈。有別於台北政治中心的擾攘，高雄工業性格的沉重，這個生活圈號稱台灣的生活首都，以觀光休閒、創意與文化聞名。

從爭取古根漢美術館，興建圓滿戶外劇場、大都會歌劇院，到台灣塔公開競圖，人稱「點子王」的台中市長胡志強，屢屢用巨型文化建設，爭取世界目光。特別是他要讓台灣塔媲美巴黎鐵塔與東京鐵塔，做為台灣的世界地標，建國百年的獻禮。

相較於地方首長的雄心，台中一群民間人士提出「台灣大道」的概念，顛覆過去台中縣、市各自為政的本位思惟。他們希望這條連結山與海的大馬路，成為世界認識台灣的櫥窗，如同香榭大道之於法國、賓州大道之於美國。

嚴格來說，「台灣大道」行銷團隊並非正式組織。發起人大豐麵粉廠董事長何澄祥是在地中小企業家，基於對台中的感情，穿針引線號召政府官員、大學教授、建築師、地方企業家與外僑商會會長等十多人，不定期聚會討論，思考台灣大道的內涵與發展。

「只要是對台中有深刻感情的人，聽到我們用香榭大道或賓州大道類比台灣大道的潛力，眼睛都會亮起來，」逢甲大學都市計劃與空間資訊學系副教授劉曜華說。

不同於胡志強從國外引入文化創意的點子，這群民間人士，是從盤點台中既有的歷史資產與生活特色出發，思考如何透過台灣大道，進行串連。

論外觀，台灣大道已有雛型。從台中火車站向西出發，一路沿著中正路、台中港路與中棲路，最後抵達台中港。這條中部發展的交通要道，總長約二十五公里。論內涵，台灣大道也有架構。劉曜華定義這是「貫穿大台中生活與聯繫國際的命脈」，可分為五個路段。

首先，從火車站到綠園道之間的「歷史台中」，是台灣史上第一個有棋盤式都市計畫的城市，可見證台中、甚至台灣早期的都市發展。

接著是「生活台中」。沿線眾多高級購物中心、酒店、餐廳，以及聚集台中新市政中心、大都會歌劇院與各式豪宅的七期重劃區，是北起苗栗、南至雲林之間，中台灣民眾假日消費與娛樂的重鎮。

其次為「科技台中」。這段台灣大道匯聚台中工業區、中部科學工業園區與東海大學。全球最大製鞋公司「寶成集團」的總部、華人圈精密機械第一品牌「台中精機集團」等企業，皆座落於此，是全球有重要實力的台灣製造業重鎮。

越上大肚山頂來到台中都會公園，這段「景觀台中」向西可遠望大台中平原與台灣海峽，向東則飽覽中央山脈，是將來興建景觀住宅的最佳區位。

最後來到「港灣台中」。三十五年前，十大建設台中港落成，如今成為台灣重要大宗物資的進口港，除了小麥、黃豆、玉米、煤礦等，來自歐洲的車船也在此卸下賓士與 BMW。當千百輛雙 B 轎車排滿碼頭，甚是壯觀，也展現台灣驚人的消費力。

「如果中台灣的突出地形是一把拉滿的弓，台灣大道就是射向中國大陸的箭，」發起人何澄祥比喻兩岸直航的契機下，台中港是中部貨物輸往大陸的「箭頭」，也是對岸遊輪觀光客登陸認識台灣的起點。

逢甲教授劉曜華回憶，台灣大道的概念於 2001 年台中市長選舉期間，曾經被候選人拿出來熱烈討論，胡志強甚至在第二場公辦政見會上，強調將做為未來施政藍圖。但隨著選舉結束，對台灣大道的熱情也降溫。

隔年，台中市政府徵求行銷台中的計畫，台灣大道的發起團隊組成「中台灣產業聯盟」，取得評審團青睞中選。其間，行銷團隊舉辦多場研討會邀集台中縣市的產官學界，共商如何形塑台灣大道，也形成支持這項構想的共識。

可惜當時台中縣市分治，公部門之間缺乏橫向整合聯繫的平台，以致台灣大道的推行，除了台中市政府在中區設置一處「台灣大道旅遊中心」，並斥資七千萬元，在中正路沿線整理店家招牌，騎樓整平，路燈改為復古的鈴蘭花造型。這些硬體建設過後，就沒有下文。

結果最有歷史韻味的中區，因為台中發展重心移往七期重劃區，持續走向沒落。「台灣大道旅遊中心」也因功能不彰，淪為蚊子館。

然而縣市合併，推動台灣大道又有新的契機。前台中縣副縣長張壯熙說，台灣大道難得發自民間，是非常有創意的構想，也顛覆傳統官僚習慣做大建設的思維。可惜當初只被當成行銷點子，而非都市計畫來落實。

他舉自己留學法國，旅遊法國香榭大道的經驗為例。從凱旋門出發，香榭大道分為幾個特色不同的路段。靠近凱旋門的路段，是專賣精品的商店街，LV 總部座落於此。接下來則有梧桐樹形成的景觀大道供散步休閒，沒有商業干擾。輕軌電車串連不同路段，觀光客只要按圖索驥乘坐，即可輕鬆自由行。

張壯熙分析，台灣大道若要成功，其中一項關鍵在於「軌道運輸」。過去因為台中縣市分治，台中港路與中棲路由不同地方政府管轄，交通規劃不易協調與整合。

現在台中縣市合併升格，大台中市政府更有機會透過整體都市規劃與交通建設，從台中火車站拉一條軌道運輸系統，沿著中正路、台中港路、中棲路到台中港。「無論國內旅客乘火車到火車站，或大陸旅客搭遊輪到台中港，都可以轉乘台灣大道的電車，自由行飽覽台中，」張壯熙說。

想像將來在「台灣大道」進行城市之旅：品嘗「歷史台中」老店最有名的太陽餅、鳳梨酥，在「生活台中」漫遊精品店或欣賞歌劇表演，參觀「科技台中」的企業總部見證台灣產業實力，傍晚到「景觀台中」欣賞夕陽在台灣海峽落下，晚上前往「港灣台中」吃海鮮打牙祭。

這是生活首都，也是中台灣的美好未來：一條橫跨台中前世今生，連結在地與國際的「台灣大道」。

何董您好： 謝謝您這次的協助採訪，雖然後來篇幅受到一些限制，但希望有把您想講的話說出來，感謝您！  文豪敬上

天下雜誌攝影記者劉國泰在興中停車場幫台灣大道團隊拍攝照片。

劉曜華、何道明、王大立、何澄祥、彭憶湘、林志豐、張壯熙。

很酷的一張紀念照。

何澄祥在台灣大道旅客服務中心文化遺址前，一位路過的男孩進入鏡頭。

天下雜誌記者汪文豪與何澄祥在中正路彰化銀行對面。